据介绍，大明宫遗址区保护改造规划总面积为１９．１４平方公里，发展定位是以大明宫遗址保护改造和展示盛唐文化为特色，建设集文化、旅游、商贸、居住、休闲服务为一体的，具有国际水准的城市新区。在空间形态上形成“一心两翼三圈六区”的基本格局：以大明宫国家遗址公园为中心；以火车站北广场为轴心，沿陇海线形成东西两大城市改造板块；形成未央路、太华路、北二环三个商业圈；规划建设文化旅游区、商贸服务区、商务核心区、改造示范区、中央居住区、集中安置区等６个功能区。